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越发保守的。

    扶苏摸准了王绾失落之中夹着些许愤懑的心思，便拉着王绾席地而坐，姿态十分随性，善解人意的说：“父王当初屡出奇策是为了征服天下，而御极九州之事，自开天辟地以来父王也是第一人，他自然不希望走前人的老路——父王哪怕倚重廷尉府和国尉府，也从未让这两处变成大秦统筹的核心之地，只是在新政上多有倚重。丞相实在不必挂怀。”

    扶苏话虽然好听，但一句实在的都没有，王绾这样的官场老手自然不会一激动什么都忘了，他敏锐的提出自己的疑问道：“那么以太子的意思看，大王日后实行分封制还是郡县制呢？”

    扶苏脸上笑容一如既往，没有丝毫破绽的开口说：“扶苏很愿意让弟弟们都出门历练一二。”

    当然，是“历练”不是分封。

    扶苏话中的意思王绾也听懂了，看着刚刚变成太子的长公子不由得叹息一声，低声道：“太子也如大王一般。”

    扶苏这一次没有遮掩自己的含义，他神色认真的抓着王绾的手掌，语气镇定平淡，其中却充满了信心：“丞相看好分封诸侯是因为大秦的疆域越发辽阔，依皇帝一人之力无法全部处理，恐怕不得不搁置一些郡县事务，因而造成国内不安定，而分封诸侯之后，诸侯世世代代治理当地，可以彻底安抚民心。但扶苏有一问，丞相却没办法回答——诸侯世代为诸侯，若是诸侯三代之后诸侯无才无德无能，且不服管束，到时天子该如何处置？攻伐诸侯则再起战端，天下永无宁日；若是忍气吞声，便要步上周天子的后尘。”

    王绾被扶苏说得一时语塞，对着